Donald Trumps „Donroe-Doktrin“ steht in Brasilien vor ihrem bislang größten Test
Stand: 03.10.2026, 15:38 Uhr
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Am Sonntag stimmen die Brasilianer über eine Wahl ab, die Trumps Bestreben, Lateinamerika nach seinem Bild umzugestalten, auf die Probe stellen könnte.
Am Sonntag gehen die Brasilianer an die Urnen bei einer Wahl. Diese hat sich zur bislang bedeutendsten Bewährungsprobe für den Versuch US-Präsident Donald Trumps entwickelt, Lateinamerika nach seinem Bild neu zu formen. Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, 80, bewirbt sich um eine vierte Amtszeit gegen Senator Flávio Bolsonaro, den ältesten Sohn des ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro. Letzterer war ein Trump-Verbündeter, der eine 27-jährige Haftstrafe wegen eines nach seiner Niederlage 2022 geplanten Putschversuchs verbüßt.
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Dieser Artikel von Jason Lemon und Sam Wilson entstand in Kooperation mit newsweek.com.
Umfragen sehen Lula im ersten Wahlgang vorne und die beiden Männer in einer voraussichtlichen Stichwahl am 25. Oktober statistisch gleichauf. Die Bedeutung der Entscheidung reicht weit über Brasília hinaus. Im vergangenen Jahr hat die Trump-Regierung Brasilien mit Zöllen belegt, einen Richter des Obersten Gerichtshofs sanktioniert, die beiden größten Banden des Landes als Terrororganisationen eingestuft und das Visum der brasilianischen Botschafterin in Washington entzogen.
Trumps Einfluss auf die Region: die „Donroe-Doktrin“ unter der Kampf gegen die Kartelle
Ein Sieg Bolsonaros würde Trump den bislang größten Erfolg in einer Region bescheren, in der rechtsgerichtete Verbündete eine Wahl nach der anderen gewonnen haben. „Die Wahl in Brasilien ist von enormer Bedeutung für Trumps Lateinamerika-Strategie“, sagte Benjamin Gedan, Lateinamerika-Experte an der Johns Hopkins University, gegenüber Newsweek. „Trump prahlt gern damit, dass seine Unterstützung geholfen habe, den Präsidenten von Honduras, mit 11 Millionen Einwohnern, ins Amt zu bringen. Brasilien, mit 214 Millionen Einwohnern, ist der eigentliche Hauptgewinn.“
Der Ansatz der Regierung, den viele in Anspielung auf die Monroe-Doktrin des 19. Jahrhunderts „Donroe-Doktrin“ nennen, behandelt die westliche Hemisphäre als Einflusszone der USA. Zu den Prioritäten zählen der Kampf gegen Kartelle, die Eindämmung der Migration, die Sicherung kritischer Mineralien und die Zurückdrängung des wirtschaftlichen Fußabdrucks Chinas in der Region.
Trump und die Bolsonaros: Zwei enge politische Familien
Nur wenige ausländische Politikerfamilien kreisen so eng um Trump wie die Bolsonaros. Jair Bolsonaro, einst als „Trump der Tropen“ bezeichnet, orientierte seinen Aufstieg an Trumps Bravado: Er stellte das brasilianische elektronische Wahlsystem infrage und weigerte sich 2022, seine Niederlage klar einzugestehen. Tage nach Lulas Amtseinführung stürmten seine Anhänger Kongress, Obersten Gerichtshof und Präsidentenpalast Brasiliens, in Szenen, die Vergleiche mit dem Aufruhr vom 6. Januar 2021 am Kapitol in Washington hervorriefen.
Als Brasiliens Oberster Gerichtshof beschloss, den Ex-Präsidenten vor Gericht zu stellen, griff Washington ein. Im Juli 2025 ordnete Trump 50-prozentige Zölle auf brasilianische Waren an und verwies auf eine angebliche Hexenjagd gegen Bolsonaro. Zudem belegte das Finanzministerium Richter Alexandre de Moraes, der das Verfahren leitete, mit Sanktionen. „Ich möchte das betonen, das ist wirklich beispiellos, dass eine US-Regierung einen unabhängigen Richter eines Obersten Gerichtshofs in einer Demokratie sanktioniert, weil er jemanden vor Gericht stellt, der einen Putschversuch unternommen hat“, sagte Christopher Sabatini, Senior Fellow für Lateinamerika bei Chatham House, gegenüber Newsweek. „Ich glaube nicht, dass man das genug hervorheben kann.“
Bolsonaro wurde im September desselben Jahres verurteilt. Sein dritter Sohn, Eduardo Bolsonaro, siedelte in die Vereinigten Staaten über und warb in der Regierung für diese Maßnahmen. Flávio, den sein inhaftierter Vater im Dezember zum Fackelträger der Bewegung bestimmte, hat seinerseits Pilgerfahrten unternommen, darunter einen Auftritt bei der CPAC in Texas, wo er den Rohstoffreichtum Brasiliens der amerikanischen Rechten anpries.
Tarife, Terrorlisten und Visa-Streit: Tauziehen zwischen Brasília und Washington
Im Mai stufte das US-Außenministerium das Primeiro Comando da Capital (PCC) und das Comando Vermelho (CV), die beiden mächtigsten kriminellen Organisationen Brasiliens, als ausländische Terrorgruppen ein – ein Schritt, für den sich das Bolsonaro-Lager in Washington starkgemacht hatte. Im Juli verhängte die Regierung nach einer Section-301-Handelsuntersuchung einen Zoll von 25 Prozent auf die meisten brasilianischen Importe. Brasilien verweigerte seinerseits in jenem Monat zwei ranghohen Beamten des US-Außenministeriums Visa, die in Brasília über „Wahlintegrität“ sprechen wollten; Lula warf ihnen vor, in die Abstimmung eingreifen zu wollen.
Washington reagierte im August, indem es das Visum der brasilianischen Botschafterin Maria Luiza Ribeiro Viotti widerrief. Der Zeitpunkt jedes Schritts fiel auffallend mit dem juristischen und politischen Kalender der Familie Bolsonaro zusammen. Die Zölle von 2025 und die Sanktionen gegen Moraes trafen, während der ehemalige Präsident vor Gericht stand. Die Einstufung der Banden folgte rund zwei Monate nach Flávios CPAC-Auftritt, und der Visa-Streit brach wenige Wochen vor Beginn des offiziellen Wahlkampfs Mitte August aus. Lulas Regierung weist zudem darauf hin, dass die Vereinigten Staaten im Handel mit Brasilien einen Überschuss erzielen, und lehnt mit diesem Argument Washingtons Vorwürfe über unlauteren Handel ab.
Brasilien: Ein Hemisphärenprojekt nach Trumps Vorbild
Die Abstimmung in Brasilien bildet den Schlusspunkt eines Zyklus, in dem Trump-nahe Kandidaten in der Region an Boden gewonnen haben. Argentiniens Javier Milei, El Salvadors Nayib Bukele, Ecuadors Daniel Noboa, Paraguays Santiago Peña, Chiles José Antonio Kast und Kolumbiens Abelardo de la Espriella, der im Juni mit Trumps Unterstützung eine Stichwahl gewann, haben sich alle die Agenda Washingtons zu eigen gemacht, und Trump hat für einige ihrer Wahlsiege offen die Verantwortung beansprucht.
„Dieser Teil unserer Hemisphäre entwickelt sich wirklich zu etwas völlig anderem als früher. Sie sind von links nach rechts gewechselt. Sie gehen alle nach rechts“, sagte Trump Reportern während einer Veranstaltung im Weißen Haus am 2. September. Das Kernstück dieses Bündnisses ist der „Schild der Amerikas“, ein Sicherheitsbündnis, das Trump im März in Doral, Florida, ins Leben rief, um Geheimdienst- und Militäroperationen gegen Kartelle zu koordinieren.
Brasilien, Mexiko und Kolumbien fehlten auf dem Gipfel. Kolumbien ist seither beigetreten und schloss sich im August an, als de la Espriella nach Jahren der Spannungen zwischen Washington und seinem linken Vorgänger Gustavo Petro das Amt übernahm. Mit Kolumbien an Bord sind Brasilien und Mexiko, die beiden größten Volkswirtschaften Lateinamerikas, die auffälligsten Abwesenden in Trumps Vorzeigeallianz.
Ausgeblendete Schwergewichte und progressive Gegenspieler
Beide Länder werden von linken Präsidenten geführt, die mit dem Weißen Haus über Zölle und Souveränität aneinandergeraten sind. Trump forderte die Mitglieder des „Schilds“ im vergangenen Monat auf, 24 kriminelle Organisationen offiziell als gemeinsame terroristische Bedrohungen einzustufen – eine Liste, die Brasiliens PCC und CV umfasst, obwohl Brasilien selbst nicht Teil der Gruppe ist. „Trump ist nicht bereit oder vielleicht einfach nicht in der Lage, mit progressiven Führungspersönlichkeiten in der Region auszukommen“, sagte Gedan.
Das hinterlasse eine Lücke in der Strategie, argumentierte er, wenn die Präsidenten der beiden größten Länder der Region „nicht im MAGA-Fanclub sind“. Ob Washingtons harte Gangart Bolsonaro geholfen oder geschadet hat, ist eine der zentralen Fragen dieses Rennens, und die Umfragegeschichte weist überwiegend in eine Richtung. Lulas Stellung verbesserte sich nach Trumps 50-Prozent-Zöllen im Jahr 2025, als der Präsident den Konflikt als Verteidigung der brasilianischen Souveränität darstellte und sich weigerte, über den Fall Bolsonaro zu verhandeln. Trump nahm später Zölle auf viele brasilianische Lebensmittel wieder zurück, als die Lebensmittelpreise in den USA stiegen.
„Für Lula ein politisches und wahltaktisches Geschenk“: Haben Druck und Zölle sich als Bumerang erwiesen?
Das Muster wiederholte sich in diesem Sommer. Die erste Umfrage des Instituts Datafolha nach dem neuen 25-Prozent-Zoll im Juli zeigte, dass Lula seinen Vorsprung in der Stichwahl auf 48 zu 43 Prozent ausbaute. Flávio, dessen Bruder sich für die Maßnahmen von 2025 starkgemacht hatte, argumentierte schließlich selbst gegen weitere Zölle, als er nach Washington reiste. Das Rennen wurde erst später knapper, als der Wahlkampf sich auf Kriminalität, Wirtschaft und eine Bundesuntersuchung gegen Lulas ältesten Sohn verlagerte.
„Trumps Zölle, Sanktionen und Terror-Einstufungen waren für Lula ein politisches und wahltaktisches Geschenk“, sagte Michael Shifter, Senior Fellow beim Inter-American Dialogue, gegenüber Newsweek. „US-Interventionismus weckt brasilianische Nationalgefühle und hat Lula das Thema Souveränität beschert, das auch über sein linkes Stammpublikum hinaus verfängt.“ Patricio Navia, Clinical Professor of Liberal Studies an der New York University, sieht einen geringeren Effekt.
Die Zölle hätten Brasiliens Wirtschaft belastet, was dem Amtsinhaber schade, merkte er an, während Lula den Wahlkampf über die Verbindungen Flávios zu Trump in Erinnerung gerufen habe. „Die Nettoauswirkung der Trump-Politik wird am Ende wahrscheinlich nicht allzu groß sein“, sagte Navia gegenüber Newsweek.
Der Trump der Tropen: Wenn Flávio siegt
Eine Präsidentschaft Bolsonaros würde Brasilien deutlich näher an Washington heranrücken, wenngleich China die äußere Grenze setzen würde. China ist Brasiliens wichtigster Handelspartner und größter Abnehmer von Sojabohnen, Eisenerz und Öl, und die mächtigen Agrar- und Bergbausektoren des Landes sind von dieser Nachfrage abhängig. Keiner der von Newsweek befragten Analysten erwartet, dass Flávio Brasilien von Peking losschneiden würde.
„Wie sein Vater, der ‚Trump der Tropen‘, würde sich Flávio bis zur Selbstverrenkung bemühen, seine Loyalität zu Trump und zu Trumps globalem rechtsradikalen Bündnis zu demonstrieren, auch bei Kulturkampfthemen“, sagte Gedan. „Aber er weiß, wo sein Brot gebuttert wird.“ Eine Regierung Flávio könnte bei Mineralien und Handel liefern. Er hat ein Freihandelsabkommen mit den USA ins Spiel gebracht und dem CPAC-Publikum im März gesagt, Brasilien könne dazu beitragen, die amerikanische Abhängigkeit von China bei seltenen Erden zu beenden – ein Angebot, das zu seinem wichtigsten Trumpf im Ringen um Zollnachlässe werden könnte.
Ted Piccone, Nonresident Senior Fellow an der Brookings Institution, sagte Newsweek, Flávio werde überall dort nach Abkommen mit der Regierung streben, „solange er nicht die roten Linien seiner ‚Rindfleisch, Bibel, Kugeln‘-Koalition überschreitet“. Er hob zudem den Amazonas hervor und warnte, eine Regierung Bolsonaro könnte Lulas Anti-Entwaldungsmaßnahmen zurückdrehen, „zugunsten von Trumps Drängen auf billigere Rindfleischeinfuhren und eine höhere Förderung fossiler Brennstoffe“.
Den schärfsten Bruch dürfte es in der Sicherheitspolitik geben. Flávio hat eine härtere Gangart gegen Kriminalität versprochen, und Analysten rechnen damit, dass sich seine Regierung stärker an den Ansätzen Bukeles in El Salvador und Noboas in Ecuador orientieren würde. Die US-Terror-Einstufungen von PCC und CV geben Washington einen rechtlichen Rahmen für ein tieferes Engagement. Das brasilianische Außenministerium warnte Abgeordnete im Juli, die Einstufungen könnten das Land einseitigen US-Militäraktionen aussetzen.
Brasilianisch-Amerikanische Beziehungen: Sicherheitspartnerschaft und militärische Risiken
Sicherheit sei der eine Bereich, so Shifter, in dem „Washingtons Ausrichtung auf Bolsonaro zu einem radikalen Politikwechsel führen könnte“. Eine Regierung Flávio „würde mit ziemlicher Sicherheit dem Schild der Amerikas beitreten“, sagte Sabatini und öffnete damit die Tür für eine Zusammenarbeit der USA mit den brasilianischen Streitkräften im Kampf gegen das organisierte Verbrechen. „Dies ist ein Land, das bis 1985 eine Militärregierung hatte.“
Eine vierte Amtszeit Lulas würde Brasilien als wichtigsten Verweigerer gegenüber der regionalen Neuordnung der Regierung stehen lassen. „Ein Lula-Sieg würde nicht bedeuten, dass die USA ‚Brasilien verlieren‘, aber er würde jeden Versuch beeinträchtigen, einen hemisphärischen Block gleichgesinnter Regierungen aufzubauen“, sagte Gustavo Flores-Macías, Dekan der School of Public Policy der University of Maryland, gegenüber Newsweek. Lulas Außenpolitik beruhe darauf, die Beziehungen zu Washington, Peking, Europa und dem Globalen Süden zugleich aufrechtzuerhalten, fügte er hinzu. Eine weitere Amtszeit würde es den USA erschweren, den Einfluss Chinas in der Hemisphäre einzudämmen.
Das passiert wenn Lula siegt
Piccone sagte, Lula werde zusammen mit der mexikanischen Präsidentin Claudia Sheinbaum regionale Bemühungen anführen, „um die gefährlichsten Elemente von Trumps Donroe-Doktrin zu verhindern oder abzumildern“. Zugleich warnte er, dass „die anhaltende Konsolidierung rechtsgerichteter, Trump-freundlicher Regierungen es ihm ermöglichen wird, erheblichen Einfluss in der Region auszuüben, mehr als wir seit Jahrzehnten gesehen haben“.
Die Beziehungen würden von einem Tiefpunkt aus neu belebt. Washington hat keinen bestätigten Botschafter in Brasília, da Brasilien die Zustimmung zu Trumps Kandidaten Daniel Perez verweigert, und die brasilianische Gesandte in Washington ist seit August ohne gültiges US-Visum im Amt. Der ebenfalls am Wahltag gewählte brasilianische Kongress könnte Lulas Handlungsspielraum einschränken, falls die Opposition zulegt.
Gemeinsame Interessen geben beiden Seiten dennoch Gründe, im Gespräch zu bleiben. Die Vereinigten Staaten erzielen einen Handelsüberschuss mit Brasilien, und Washington will Zugang zu Brasiliens Vorkommen an seltenen Erden, Graphit, Nickel und Niob, um seine Abhängigkeit von chinesischen Lieferketten zu verringern.
Brasilien-Wahl vor Kippunkt: „Dann mobilisiere deine Anhänger“
Erhält am Sonntag kein Kandidat die absolute Mehrheit, geht das Rennen in eine Stichwahl am 25. Oktober, und die drei Wochen dazwischen werden zeigen, ob das Weiße Haus sich heraushält. Trump, der Kandidaten in Honduras und Kolumbien unterstützt hat, hat sich zum brasilianischen Rennen bislang bemerkenswert zurückgehalten. „Trump wird Vollgas geben“, sagte Sabatini mit Blick auf eine mögliche Stichwahl.
„Er möchte aus verschiedenen Gründen gewissermaßen einen Durchmarsch durch die Hemisphäre vollenden, mit allen Trumpista-Kandidaten.“ Der erste Test könnte in der Wahlnacht kommen. Sabatini warnte, dass das Bolsonaro-Lager sich stark an Trumps Drehbuch für angefochtene Ergebnisse orientiert habe, und sagte, es werde sich lohnen, zu beobachten, wie es reagiert, falls Flávio verliert. „Stelle den Wahlprozess infrage“, sagte er und beschrieb dieses Drehbuch. „Wenn du nicht gewinnst, stelle ihn früh und oft infrage, und wenn du nicht gewinnst, dann mobilisiere deine Anhänger.“